Economía del México independiente, 1821-1854

¿De qué vivía el gobierno entre 1821 y 1854?

Lucas Alamán, minero de formación, fue el vocero conservador de un gobierno central fuerte que apoyara la industrialización, la expansión educativa y la modernización agrícola. Volvió a un México ya independiente en 1822. Fue ministro de Relaciones con Guadalupe Victoria, de 1824 a 1829, y luego el ministro fuerte de Anastasio Bustamante, de 1829 a 1832. Sus esquemas económicos intentaban empujar al país a una industrialización rápida. La biografía dice que quizá eran utópicos para una economía todavía primitiva, y que se quedaron en planes sobre el papel. ¹

Esa frase importa. No autoriza a describir aquí un banco de fomento, ni un capital de un millón de pesos, ni préstamos a fábricas textiles. Esas cifras circulan en otras obras. La ficha que sí podemos citar no las trae. Si un reactivo pregunta para qué se creó en 1830 una institución de crédito industrial, esta página no tiene la respuesta en la fuente. Sí tiene el propósito que Alamán declaraba: industrializar, con un Estado central. Y tiene el límite que la misma biografía pone: los esquemas no salieron del papel. ¹

Lo que sí tiene cifra, en otro frente, es una reclamación extranjera. Varias potencias habían pedido, sin éxito, que el gobierno pagara pérdidas que sus nacionales decían haber sufrido en años de disturbios civiles. Francia respaldó un reclamo de 600.000 pesos con una flota en Veracruz, el principal puerto mexicano del Golfo. Bombardeó el fuerte de San Juan de Ulúa, en un arrecife frente al puerto, ocupó la ciudad el 16 de abril de 1838 y se retiró el 9 de marzo de 1839, ya con una garantía de pago conseguida por mediación británica. El conflicto se conoce como la Guerra de los Pasteles, por el reclamo de un pastelero francés de Tacubaya. Santa Anna tomó el mando del ejército mexicano y perdió una pierna. Su prestigio político salió más alto. ²

Ese episodio cabe en la pregunta por el gasto de la guerra, sin inventar un porcentaje del presupuesto. Las campañas que las biografías ponen en los mismos años son concretas. En 1829 Santa Anna peleó contra el intento español de reconquistar el país y quedó como héroe de Tampico. En 1836 marchó a Texas a sofocar una rebelión, sobre todo de colonos de Estados Unidos. Esas dos campañas, más el bloqueo y la ocupación de Veracruz en 1838-1839, son carga militar fechada. No hace falta un cuadro de la hacienda para ver que el Estado de esos años estaba en guerra o en reclamo de indemnización. ^{5 2}

Otra medida de 1830 es económica y política a la vez. Unos 30.000 inmigrantes de Estados Unidos se habían asentado en Texas. El gobierno, temeroso de ese número, cerró la frontera a más inmigración e impuso restricciones que contravenían la constitución. No es un programa de ferrocarriles. Es un cierre. ³

Los pagos que la ficha de la cesión anota llegan después y son precio de tierra, no un saldo holgado de los años previos. Uno cierra la guerra en 1848. Otro, en 1853, lo explica un proyecto de vía del país comprador hacia el Pacífico, no una red mexicana de 1830. El mapa y las cantidades están en la página de los conflictos. Aquí alcanzan como contraste. ⁴

Nada de esto describe exportaciones de petróleo, ni un superávit de las cuentas públicas, ni un Banco de México emitiendo billetes. Esos temas no están en los artículos de este tramo. La penuria que un reactivo atribuye al gasto militar se puede ilustrar con las campañas de 1829, 1836 y 1838, y con la indemnización de 600.000 pesos. No se puede ilustrar con una cifra de préstamos ingleses: esta lectura no la trae.

El mapa político de los mismos años, federalistas contra centralistas, está en federalismo y centralismo. Alamán está del lado del gobierno central fuerte. ¹

Ideas clave

• Alamán: quería un Estado central que impulsara la industria. La biografía dice que esos esquemas se quedaron en el papel. ¹
• Sin banco en la ficha: no hay aquí capital, préstamos textiles ni fecha de cierre de una institución de crédito. ¹
• 600.000 pesos: Francia ocupó Veracruz el 16 de abril de 1838 y se fue el 9 de marzo de 1839 con una garantía de pago. ²
• Campañas: 1829 en Tampico y 1836 en Texas, además de esa ocupación. ⁵
• 1848 y 1853: dos pagos por tierra, no un superávit. El de 1853 se explica por una vía del comprador, no por ferrocarriles mexicanos de 1830. ⁴

Ejemplos resueltos

Qué no cabe en estas décadas

1. La biografía de Alamán habla de industrialización deseada y de planes que no salieron del papel. No habla de pozos petroleros. ¹
2. El ferrocarril que la cesión menciona es el motivo de la compra de 1853, del lado estadounidense. ⁴
3. Un superávit de las cuentas públicas no aparece. Lo que aparece es un reclamo de 600.000 pesos por pérdidas en disturbios civiles, y una flota para cobrarlo. ²
4. La opción que estas páginas no contradicen es la de un gobierno corto de recursos frente a reclamos y campañas. La dependencia de prestamistas concretos no está escrita aquí.

Para qué servía el proyecto de Alamán, y qué no se puede afirmar

1. El propósito que la biografía le atribuye es industrializar, con un gobierno central, y también ampliar la educación y modernizar el campo. ¹
2. El mismo párrafo dice que los esquemas se quedaron en planes sobre el papel. ¹
3. Por eso no se afirma desde aquí un banco de 1830, ni que haya financiado maquinaria textil, ni que haya cerrado en 1842. ¹
4. Tampoco se le atribuye emitir la moneda nacional. Esa función no está en la ficha.

De dónde sale la presión sobre la hacienda

1. En 1829 hay un intento español de reconquista, rechazado en Tampico. ⁵
2. En 1836 hay campaña en Texas. ⁵
3. En 1838-1839 Francia cobra, con la flota, un reclamo de 600.000 pesos y ocupa Veracruz. ²
4. Esas tres cargas están fechadas. Un reparto de haciendas o una nacionalización bancaria del siglo XX no están en estos artículos.

Errores comunes

Inventar el banco a partir del deseo industrial de Alamán. La biografía separa el deseo del resultado: se quedó en el papel. ¹

Traer el petróleo o una red ferroviaria mexicana a 1821-1854. Estas fichas no los ponen ahí. El único ferrocarril que nombran es la razón estadounidense de la compra de 1853. ⁴

Leer esos pagos de 1848 y 1853 como prueba de superávit. Son precio de tierra cedida, no un saldo holgado de las décadas previas. ⁴

Cómo lo pregunta el examen

Un reactivo pide un rasgo económico de las primeras décadas. Estas lecturas sostienen reclamos extranjeros, campañas y un plan industrial que no pasó del papel. No sostienen un auge petrolero, un auge ferroviario mexicano ni un superávit.

Otro pregunta el propósito de una institución de crédito de 1830. Esta página no la documenta. El propósito de Alamán, industrializar, sí está. El vehículo institucional, no.

Otro pide una causa de la penuria entre 1821 y 1854. Las campañas de 1829 y 1836 y la indemnización de 1838 son el gasto fechado. No lo son el petróleo ni un reparto agrario.

Resumen

• Alamán quería industrializar desde un gobierno central, y la biografía deja esos planes en el papel.
• Esta página no documenta un banco de fomento de 1830.
• Francia exigió 600.000 pesos y ocupó Veracruz en 1838-1839.
• Santa Anna peleó en Tampico en 1829 y en Texas en 1836.
• En 1848 y 1853 hubo pagos por tierra cedida, no un superávit de la hacienda previa.