Leyes de Reforma

¿Qué decían las leyes que llevan apellido?

Juárez, ministro de justicia, dio la Ley Juárez el 23 de noviembre de 1855. Abolió los fueros, las exenciones especiales, y el uso de tribunales militares y eclesiásticos en causas civiles. Él la entendía como igualdad jurídica para empujar igualdad social. ^{1 2}

El ministro de hacienda, Miguel Lerdo de Tejada, patrocinó la Ley Lerdo el 25 de junio de 1856. Restringió el derecho de las corporaciones eclesiásticas y civiles a tener tierras: las tierras de la Iglesia que no se usaban de manera directa para fines religiosos, y las tierras que las comunidades indígenas tenían en común, los ejidos, debían venderse. Forzó a la Iglesia a vender su propiedad y no traía amenaza de confiscación. La idea era romper grandes extensiones para que más mexicanos tuvieran un predio y apareciera una clase media. ^{1 2}

Eso no es todavía el paquete de 1859. En julio de 1859, con el gobierno en Veracruz, Juárez dictó una serie de decretos. Toda propiedad de la Iglesia, menos los edificios usados para el culto, se confiscaría sin compensación. Todo matrimonio que no fuera civil quedaba anulado. Se proclamó la separación formal de la Iglesia y el Estado. Los cementerios pasaron a ser propiedad pública y se abolieron las cuotas de entierro. El dinero de las ventas, aunque fue menos del que esperaban, apuró el fin de la guerra civil. ¹

La biografía de Juárez lo dice desde el puerto: nacionalizó toda la propiedad eclesiástica, con la excepción de los edificios que de verdad se usaban para culto y para enseñanza. Nacionalizó los cementerios y pasó los registros de nacimiento y los matrimonios a la autoridad civil. Separó a la Iglesia del Estado y garantizó libertad religiosa a todos los ciudadanos. ²

El artículo de La Reforma resume las Leyes de la Reforma de 1859 así: la propiedad de la Iglesia, salvo los lugares de culto, se confiscaría sin compensación, se suprimían los monasterios, se nacionalizaban los cementerios y se instituía el matrimonio civil. Lo confiscado debía repartirse en parcelas chicas a quien no tenía tierra. Britannica llama a esa política de tierra el gran fracaso del periodo: al final había más grandes propietarios, y más ricos, y los campesinos sin tierra estaban peor. ³

La Ley Iglesias y los derechos parroquiales de los pobres no aparecen en estas fichas. No se asignan aquí. Lo que sí se puede emparejar sin inventar es Juárez con los fueros y Lerdo con la venta de tierras. ¹

La constitución que estas leyes preparan y la guerra en la que salen los decretos de 1859 están en 1857.

Ideas clave

• Ley Juárez, 23 de noviembre de 1855: fuera fueros y tribunales especiales en lo civil. ¹
• Ley Lerdo, 25 de junio de 1856: venta de tierras eclesiásticas que no son de culto, y de ejidos. Sin confiscación. ¹
• Julio de 1859: confiscación sin pago, salvo el culto; matrimonio civil; separación; cementerios públicos. ¹
• Registro: nacimientos y matrimonios pasan a la autoridad civil. ²
• La tierra: el reparto en parcelas chicas no creó el país de pequeños dueños. Crecieron los grandes propietarios. ³

Ejemplos resueltos

Tres fechas, tres contenidos

Ordena sin mezclar apellidos.

1. Noviembre de 1855, Juárez: fueros y tribunales especiales fuera de las causas civiles. ¹
2. Junio de 1856, Miguel Lerdo de Tejada: vender tierras de corporaciones que no son el templo, incluidos los ejidos. Todavía no hay confiscación. ¹
3. Julio de 1859, ya en la guerra: confiscación sin pago, matrimonio civil, cementerios públicos, separación. ¹
4. Si pones el matrimonio civil en 1856, te adelantas tres años. ²

Qué pasó con la tierra

1. En 1856 la esperanza era que muchos mexicanos compraran y hubiera clase media. ²
2. En 1859 lo confiscado debía partirse en parcelas para quien no tenía tierra. ³
3. El resultado que Britannica registra es el contrario: más latifundio y campesinos sin tierra en peor situación. ³

Dónde se dictan las de 1859

1. Juárez está en Veracruz desde que pierde la capital en 1858. ²
2. Los decretos de julio de 1859 salen de ese gobierno. ¹
3. No salen de la constitución de 1824 ni de un plan conservador. El conservador es el que rechaza este paquete. ³

Errores comunes

• Confundir venta de 1856 con confiscación de 1859. La primera no amenaza con quitar sin pago. La segunda sí, y aun así deja fuera los edificios de culto. ^{2 1}
• Poner el matrimonio civil en la Ley Lerdo. Es decreto de 1859. ¹
• Creer que el registro de nacimientos se quedó en la parroquia. Pasó a la autoridad civil. ²
• Contar la Ley Iglesias como si estuviera en estas fichas. No está. No le asignes aquí los derechos parroquiales. ¹
• Decir que el campo se llenó de pequeños dueños. Britannica dice que el reparto fracasó. ³

Cómo lo pregunta el examen

La Ley Lerdo de 1856 se pregunta como desamortización de bienes raíces de corporaciones civiles y eclesiásticas. La ficha de la historia de México dice exactamente que restringió a esas corporaciones y mandó vender tierras de la Iglesia que no eran de culto y tierras de ejido. ¹

El cuadro de tres leyes trae Juárez, Lerdo e Iglesias. Juárez es fueros. Lerdo es la venta. El tercer apellido no está en las páginas abiertas: no cierres ese par con una frase que no leíste.

Nacionalización, matrimonio civil y cementerios seculares son el paquete de julio de 1859, con Juárez gobernando desde Veracruz. ^{1 2}

El propósito de pasar nacimientos, matrimonios y defunciones al Estado, junto con el resto, es separar a la Iglesia del Estado y cortarle poder. La biografía lo dice con esas medidas juntas. Los entierros sí están; la palabra defunciones, como acta, no se separa del cementerio público. ²

Resumen

• La Ley Juárez, del 23 de noviembre de 1855, quita fueros y tribunales especiales en lo civil.
• La Ley Lerdo, del 25 de junio de 1856, manda vender tierras eclesiásticas que no son de culto y tierras de ejido, sin confiscación.
• En julio de 1859 Juárez confisca sin pago, salvo el culto, impone el matrimonio civil y vuelve públicos los cementerios.
• Nacimientos y matrimonios pasan a la autoridad civil, y se garantiza la libertad religiosa.
• El reparto a quien no tenía tierra no salió: crecieron los grandes propietarios.